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國務(wù)院發(fā)文實(shí)施棚改三年計劃
時(shí)間:2015-07-07?? 瀏覽:236次

  改造棚戶(hù)區住房1800萬(wàn)套、農村危房1060萬(wàn)戶(hù)

  據新華社  經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮棚戶(hù)區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關(guān)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),部署進(jìn)一步做好城鎮棚戶(hù)區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設工作,切實(shí)解決群眾住房困難問(wèn)題,有效促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。

  《意見(jiàn)》指出,全國城鎮棚戶(hù)區改造和農村危房改造工作取得了顯著(zhù)進(jìn)展。截至2014年年底,全國共改造各類(lèi)棚戶(hù)區住房2080萬(wàn)套、農村危房1565萬(wàn)戶(hù),其中,2013~2014年改造各類(lèi)棚戶(hù)區住房820萬(wàn)套、農村危房532萬(wàn)戶(hù)。當前,待改造的棚戶(hù)區多為基礎差、改造難度大的地塊,在創(chuàng )新融資機制、完善配套基礎設施等方面還存在不少困難和問(wèn)題。同時(shí),農村困難群眾對改善居住條件、住上安全住房的訴求比較強烈。

  《意見(jiàn)》提出,按照推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化部署,實(shí)施三年計劃,2015~2017年改造包括城市危房、城中村在內的各類(lèi)棚戶(hù)區住房1800萬(wàn)套(其中2015年580萬(wàn)套),農村危房1060萬(wàn)戶(hù)(其中2015年432萬(wàn)戶(hù)),加大棚改配套基礎設施建設力度,使城市基礎設施更加完備,布局合理、運行安全、服務(wù)便捷。

  為確保完成上述目標任務(wù),《意見(jiàn)》明確了四方面工作舉措。一是加大城鎮棚戶(hù)區改造力度。抓緊編制2015~2017年城鎮棚戶(hù)區改造實(shí)施方案,加快棚改項目建設,積極推進(jìn)棚改貨幣化安置。二是完善配套基礎設施。盡快編制2015~2017年棚改配套基礎設施建設計劃,確定棚改安置住房小區配套基礎設施項目。三是推進(jìn)農村危房改造。組織編制2015~2017年農村危房改造實(shí)施方案,統籌推進(jìn)農房抗震改造,加強農房建設質(zhì)量安全監管及農房風(fēng)貌管理和引導。四是創(chuàng )新融資體制機制。各?。▍^、市)要制訂具體管理辦法,推動(dòng)政府購買(mǎi)棚改服務(wù);在城市基礎設施建設和運營(yíng)中,建立健全財政投入與價(jià)格補償統籌協(xié)調機制,積極推廣特許經(jīng)營(yíng)等政府與社會(huì )資本合作(PPP)模式;鼓勵多種所有制企業(yè)成為棚改實(shí)施主體;開(kāi)發(fā)銀行等金融機構可依據政府購買(mǎi)棚改服務(wù)協(xié)議、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議等PPP合同,對項目實(shí)施主體發(fā)放貸款;鼓勵農業(yè)發(fā)展銀行在其業(yè)務(wù)范圍內對符合條件的實(shí)施主體,加大城中村改造、農村危房改造及配套基礎設施建設的貸款支持力度。

  《意見(jiàn)》還提出了落實(shí)地方主體責任、明確相關(guān)部門(mén)工作職責、強化監督檢查等要求。



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